1. CHILE.- País de América del Sur. Su área es de 756 mil km2. Limita con Argentina, Bolivia, Perú, el Océano Pacífico y el Paso de Drake. Su población, de 18 millones de personas, cuya mayoría vive en las ciudades (87%), es alfabeta (97%) y seguirá aumentando hasta superar los 20 millones hacia 2050, pero ese crecimiento será básicamente de adultos y adultos mayores, por la baja tasa de crecimiento demográfico, que es de apenas 1%. En 2010 tuvo un PIB global nominal de poco más de 200 mil millones de dólares. Exporta cobre y otros productos minerales, bienes de consumo, papel y derivados, productos químicos y del petróleo, frutas y otros vegetales. Vende especialmente a Estados Unidos, Japón, Reino Unido, Brasil. Para efectos comerciales y de integración económica, forma parte de la OMC, la APEC, la ALADI y la UNASUR. Se ha asociado con el 75% del PIB mundial. Ha firmado 16 acuerdos comerciales con 48 países que tienen una población de 1.210 millones de personas. Junto con Colombia, México y Perú pretende formar una organización de países del Pacífico para actuar de conjunto en el proceso de globalización y apertura de mercados.
La política económica chilena tiene varios pilares: estabilidad política, seguridad jurídica, fundamentos macroeconómicos firmes, disciplina fiscal, liberalización comercial, apertura regulada a la inversión extranjera; aunque en los últimos meses ha mostrado problemas sociales, especialmente en la educación.
2. LAS RELACIONES ECUADOR – CHILE tienen varios mecanismos de apoyo:
Tratado de Comercio y Navegación de 1908;
Convenio Comercial de 1945;
Convenio Comercial y Acuerdo de Pagos de 1949;
Mecanismo de Consultas Políticas. El 2 de Abril de 1990 quedó formalizado este Mecanismo, que ha contribuido positivamente a agilizar los vínculos bilaterales.
Acuerdo de Complementación Económica (ACE 32), para el establecimiento de un Espacio Económico Ampliado entre Chile y Ecuador, suscrito el 20 de Diciembre de 1994, dentro del marco de ALADI.
Acuerdo de Promoción y Protección de Inversiones, vigente desde 1996;
Comisión Mixta Cultural. La primera reunión fue el 8 de Abril de 1999, en Quito.
Comisión Especial Chileno-Ecuatoriana sobre Asuntos Relacionados con el Derecho del Mar y los Límites Marítimos. Comisión constituida en 2004 con el propósito de generar la más amplia cooperación en asuntos marítimos y de derecho del mar y fortalecer los intereses marítimos que vinculan a ambos países en el ámbito del Pacífico Sudeste. Ha celebrado tres reuniones, en Guayaquil (13 de Octubre de 2004), Santiago (29 de Marzo de 2005) y Quito (23 de Noviembre de 2005). [1]_/
Comisión Mixta Cultural. La primera reunión fue el 8 de Abril de 1999, en Quito.
Comisión Especial Chileno-Ecuatoriana sobre Asuntos Relacionados con el Derecho del Mar y los Límites Marítimos. Comisión constituida en 2004 con el propósito de generar la más amplia cooperación en asuntos marítimos y de derecho del mar y fortalecer los intereses marítimos que vinculan a ambos países en el ámbito del Pacífico Sudeste. Ha celebrado tres reuniones, en Guayaquil (13 de Octubre de 2004), Santiago (29 de Marzo de 2005) y Quito (23 de Noviembre de 2005). [1]_/
3. EL COMERCIO.- Con el Ecuador, Chile es socio en la OMC, la ALADI y la UNASUR y mantiene excelentes relaciones históricas y económicas, basadas en el Tratado de Comercio y Navegación de 1908, y otros acuerdos antiguos y recientes. En 2010 se exportó a Chile USD 847 millones FOB y se importó USD 564 millones CIF.
AÑOS | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
EXPORTACIONES FOB | 554,4 | 664,5 | 1.503,40 | 899,5 | 846,6 |
IMPORTACIONES CIF | 490,5 | 510,2 | 582,6 | 498,8 | 564,3 |
SALDOS | 63,9 | 154,3 | 920,8 | 400,7 | 282,3 |
FUENTE: Banco Central del Ecuador. Información Estadística 1910
Elaboración: LLO 109 093
Las exportaciones pasaron de 554 millones de dólares en el 2006 a 847 millones en el 2010, con un incremento quinquenal del 53%. Las importaciones también crecieron, pero desde un punto de partida más modesto que las exportaciones y a una tasa más baja, de manera que en el 2010 solo significaron el 15% más que en el 2006.
El cuadro muestra los principales productos exportados en el 2010, sobre un total de 544 partidas. Lamentablemente, solo el petróleo significa las ¾ partes del total y el banano representa poco más del 8%. Los otros productos son de escasa importancia relativa, entre ellos las grasas y aceites vegetales y sus fracciones, fuel oil, atunes, palmitos, camarones, piñas, conservas de pescado, que significan individualmente entre el 3% y el 0,82% de las ventas nacionales a Chile.
ECUADOR: EXPORTACIONES A CHILE - AÑO 2010 | ||||
SUBPARTIDA NANDINA | DESCRIPCION NANDINA | TONELADAS | FOB - DOLAR | % / TOTAL FOB - DOLAR |
ACEITES CRUDOS DE PETRÓLEO O DE MINERAL BITUMINOSO. | 1,201,423.83 | 630,075.46 | 74.43 | |
BANANO TIPO «CAVENDISH VALERY» | 207,591.81 | 51,333.06 | 6.07 | |
GRASAS Y ACEITES, VEGETALES, Y SUS FRACCIONES | 16,527.55 | 21,121.28 | 2.50 | |
FUELOILS (FUEL) | 29,912.24 | 14,489.79 | 1.72 | |
ATUNES | 3,503.46 | 12,434.63 | 1.47 | |
PALMITOS | 5,426.46 | 10,509.17 | 1.25 | |
CAMARONES | 1,345.09 | 9,218.10 | 1.09 | |
PIÑAS (ANANÁS) | 17,303.19 | 7,568.53 | 0.90 | |
LAS DEMÁS PREPARACIONES Y CONSERVAS DE PESCADO | 2,431.39 | 7,454.73 | 0.89 | |
ESTUFAS, CALDERAS, DE COMBUSTIBLE GASEOSO, LAS DEMÁS | 1,586.69 | 6,924.49 | 0.82 | |
PARTIDAS PRINCIPALES | 771.618 | 91,14 | ||
OTRAS PARTIDAS | 75.011 | 8,86 | ||
# de Partidas: 544 | 1,536,252.24 | 846.629 | 100.00 | |
FUENTE: www.bce.fin.ec | ||||
ELABORACIÓN: LLO | 109 081 | |||
Las importaciones se efectuaron por medio de 1.538 partidas arancelarias, lo que implica una importante diversificación; y ninguno de los productos importados llega a representar el 10% de las importaciones. Los tres principales productos son de carácter alimenticio, el cuarto procede del cobre, principal producto de exportación chilena; y, el quinto se refiere a un hidrocarburo.
ECUADOR: IMPORTACIONES DESDE CHILE - AÑO 2010 | |||||
SUBPARTIDA NANDINA | DESCRIPCION NANDINA | TONELADAS | FOB - DOLAR | CIF - DOLAR | % / TOTAL FOB - DOLAR |
PREPARACIONES ALIMENTICIAS, LAS DEMÁS | 2,422.64 | 45,709.57 | 46,081.28 | 8.57 | |
LOS DEMÁS, ANESTÉSICOS | 937.04 | 33,995.63 | 34,435.42 | 6.37 | |
MANZANAS | 47,691.07 | 31,619.21 | 36,031.45 | 5.93 | |
LOS DEMÁS CONDUCTORES ELÉCTRICOS, DE COBRE | 3,217.12 | 25,211.03 | 25,461.75 | 4.73 | |
HIDROCARBUROS LICUADOS, LOS DEMÁS | 33,590.00 | 22,311.34 | 24,773.81 | 4.18 | |
ALAMBRE DE COBRE, CON LA MAYOR DIMENSIÓN DE LA SECCIÓN TRANSVERSAL SUPERIOR A 6 MM | 2,224.56 | 17,015.92 | 17,169.31 | 3.19 | |
BARRAS DE HIERRO, CON MUESCAS, CORDONES, SURCOS O RELIEVES, PRODUCIDOS EN EL LAMINADO O SOMETIDAS | 25,032.65 | 16,709.52 | 17,979.97 | 3.13 | |
PAPEL Y CARTÓN, CON LÁMINA INTERMEDIA DE ALUMINIO, DE LOS TIPOS UTILIZADOS PARA ENVASAR PRODUCTO | 4,211.33 | 13,234.40 | 14,098.38 | 2.48 | |
LOS DEMÁS PAPELES Y CARTONES, MULTICAPAS | 13,398.65 | 13,156.50 | 13,826.46 | 2.47 | |
UVAS FRESCAS | 7,236.21 | 10,192.21 | 11,016.55 | 1.91 | |
PAPEL PRENSA EN BOBINAS (ROLLOS) O EN HOJAS. | 13,308.00 | 8,236.15 | 8,872.55 | 1.55 | |
PERAS | 8,918.64 | 6,929.47 | 7,766.46 | 1.30 | |
TABLEROS DE FIBRA DE MADERA DE ESPESOR SUPERIOR A 9 MM | 11,490.26 | 6,663.49 | 7,303.48 | 1.25 | |
LOS DEMÁS VINOS, MOSTO DE UVA, EN RECIPIENTES CON CAPACIDAD INFERIOR O IGUAL A 2 L | 3,930.03 | 6,583.96 | 6,881.48 | 1.24 | |
LAS DEMÁS PLACAS, LÁMINAS DE POLIPROPILENO METALIZADA HASTA DE 25 MICRONES DE ESPESOR | 2,377.51 | 6,358.79 | 6,517.43 | 1.20 | |
DURAZNOS EN AGUA CON ADICIÓN DE AZÚCAR U OTRO EDULCORANTE, INCLUIDO EL JARABE | 5,198.41 | 5,872.95 | 6,142.56 | 1.10 | |
CLORURO D EPOTASIO, CON UN CONTENIDO DE POTASIO SUPERIOR O IGUAL A 22% PERO INFERIOR O IGUAL A 62% EN PESO, EXPRESADO EN ÓXIDO DE POTASIO | 15,108.82 | 5,717.35 | 6,145.87 | 1.08 | |
PARTIDAS INCLUIDAS | 275.940 | 291.606 | 51,68 | ||
OTRAS PARTIDAS | 258.000 | 272.648 | 48,32 | ||
# de Partidas: 1538 | 372.169 | 533.940 | 564.254 | 100.00 | |
FUENTE: www.bce.fin.ec | |||||
ELABORACIÓN: LLO | 109 081 | ||||
4. LAS INVERSIONES DE CHILE EN EL ECUADOR.- Ecuador y Chile suscribieron en 1993 un Acuerdo de Promoción y Protección de Inversiones que está vigente desde 1996 y que, no obstante la corriente gubernamental de denunciar este tipo de tratados internacionales, no pasó por esa situación en septiembre de 2011 y por tanto sigue vigente. Ese documento ha servido para que varias empresas chilenas inviertan en el Ecuador. En el año 2008 Chile registra 667 accionistas de las sociedades de capital del Ecuador y 67,5 millones de dólares de capital.
CHILE: INVERSIÓN DIRECTA EN EL ECUADOR 1990 - 2010
MACRO SECTOR | TOTAL IED USD | PARTICIPACIÓN | EMPLEO | |
USD MILLONES | DIRECTO | INDIRECTO | ||
MINERÍA (1) | 272 | 82 | N.D. | N.D. |
SERVICIOS (2) | 31 | 9 | 1.363 | 3.295 |
AGROPECUARIO | 15 | 5 | N.D. | N.D. |
INDUSTRIA | 14 | 4 | 540 | 140 |
TOTAL | 332 | 100 | 1.893 | 3.435 |
PARTICIP. MUNDO | 0,60% | |||
( 1 ) Incluye minería, petróleo y gas
( 2 ) Incluye Construcción, comercio, hoteles y restaurantes, transporte y comunicaciones; servicios
Financieros, tecnología de la información, otros servicios profesionales
FUENTE: CHILE- DIRECON- Departamento de Inversiones en el Exterior
ELABORACIÓN: LLO 109 121
Según la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales de Chile, a diciembre de 2010 Ecuador representa el destino número 14 de la inversión de capitales chilenos directos en el mundo. La inversión directa materializada por empresas chilenas en este país alcanza los USD 332 millones, equivalentes a un 0,6% del total de la inversión chilena acumulada en el período.
La mayoría de las empresas inversionistas ha incursionado en el mercado ecuatoriano a través de su asociación con empresas locales. Actualmente invierten en el país aproximadamente 40 empresas chilenas, especialmente en Minería y exploración de hidrocarburos (82%); luego, en Servicios (9%) y sectores Agropecuario e Industrial, con un 5% y 4%, respectivamente. [1]_/
La mayoría de las empresas inversionistas ha incursionado en el mercado ecuatoriano a través de su asociación con empresas locales. Actualmente invierten en el país aproximadamente 40 empresas chilenas, especialmente en Minería y exploración de hidrocarburos (82%); luego, en Servicios (9%) y sectores Agropecuario e Industrial, con un 5% y 4%, respectivamente. [1]_/
Al igual que en otros países, las empresas chilenas generan valiosa ocupación, que les da imagen positiva en el ámbito local. El empleo generado y registrado en el Ecuador alcanza a 5.328 personas, 36% con empleo directo y 64% con empleo indirecto. De acuerdo a la información disponible, los sectores de mayor capacidad generadora de empleo son: Servicios (87%) e Industria (13%). Empresas con capitales chilenos se encuentran presentes en: Quito, Cuenca, Guayaquil, Ambato, Puerto Bolívar, Esmeraldas y la Zona Franca de Manabí (Manta).
5. OTROS ASPECTOS IMPORTANTES.- Un reclamo del Perú sobre límites marítimos a Chile determinó que el Ecuador se vea involucrado en el tratamiento de ese tema. El Gobierno mantuvo conversaciones con los gobiernos en pugna; pero, su posición fue muy clara en el sentido de que sus límites con el Perú en el mar estaban definidos por diversos documentos internacionales y que no tenía problemas sobre ello; lo cual fue ratificado por el Gobierno del Perú y aceptado por el Gobierno de Chile.
La capacidad profesional de los médicos ecuatorianos y la demanda existente en Chile por servicios profesionales para el cuidado de la salud, por muchos años han determinado la movilización desde el Ecuador de muchos médicos, sobre todo jóvenes, a residir en ese país.
Por considerarlo de interés, se incluye el cuadro de desgravación del comercio ecuatoriano – chileno que derivó del Acuerdo ALADI de Complementación Económica (ACE 32), del 20 de Diciembre de 1994.
LISTAS | AÑOS | FECHA | NÚMERO | % DEL |
DESGRAVACIÓN | LIBERACIÓN | ÍTEMS | TOTAL ÍTEMS | |
Lista General | 4 | 6.215 | 89,6 | |
Anexo 1 | 0 | 394 | 5,7 | |
Anexo 2 | 6 | 31 | 0,4 | |
SUBTOTAL | 95,8 | |||
SECTOR | ||||
AUTOMOTOR | ||||
Anexo 4 | 3 | 3 | 0,0 | |
Anexo 5 | 3 | 52 | 0,8 | |
SUBTOTAL | 55 | 0,8 | ||
Casos Especiales | ||||
Anexo 3 – Excep. | 238 | 3,4 | ||
TOTAL | 6.933 | 100,9 |
Fuente: CHILE – Ministerio de Relaciones Exteriores
Se hace esta actualización, gracias a un correo de la Econ. Eva García, de Guayaquil, estimada lectora del Boletín, quien hizo notar la falta al Editor.
El 10 de marzo del 2008, Chile y el Ecuador establecieron un nuevo Acuerdo de Complementación Económica, dejando sin efecto el ACE No. 32 y manteniendo las mismas Listas de excepciones expresadas en NALADISA 2007.
Las Partes convinieron en ese Acuerdo, de conformidad con las disposiciones del Tratado de Montevideo de 1980 y con el artículo XXIV del GATT 1994.
Los objetivos del Acuerdo, desarrollados de manera más específica a través de sus principios y reglas, incluidos los de trato nacional, trato de nación más favorecida y transparencia, son los siguientes:
a) intensificar las relaciones económicas y comerciales entre las Partes, y estimular la expansión y la diversificación del comercio entre ellas;
b) eliminar los obstáculos al comercio y facilitar la circulación transfronteriza de mercancías y servicios entre las Partes;
c) promover condiciones de competencia leal en el comercio entre las Partes;
d) crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento del presente Acuerdo, para su administración conjunta, y para prevenir y resolver controversias;
e) establecer lineamientos para la ulterior cooperación entre las Partes, así como en el ámbito regional y multilateral, encaminados a ampliar y mejorar los beneficios del presente Acuerdo;
f) aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión en los territorios de las Partes, propiciando un intensivo aprovechamiento de sus mercados, y fortaleciendo su capacidad competitiva en los intercambios mundiales.
El Acuerdo está contenido en 16 capítulos y un conjunto de anexos que detallan todas y cada una de las normas y los productos que son materia del Acuerdo y que pueden ser consultadas en la siguiente página Web:
[1] _/ Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile y http://www.prochile.cl/ficha_pais/ecuador/chile_ecuador.php
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