ECUADOR EN LA ECONOMÍA DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE 2010

América Latina y El Caribe reúnen a todos los países de América, excepto Estados Unidos y Canadá. Su área es de 20,4 millones de kilómetros cuadrados, de los cuales Brasil registra el 42%, Argentina el 13,5%, México el 9,7%, Ecuador el 1,4% y los 29 países restantes el 33,4%.

En el año 2010 su producto interno bruto (PIB) sumó 4.99 billones de dólares, registró exportaciones FOB de bienes por cerca de 900 mil millones de dólares y efectuó importaciones FOB por 844 mil millones de dólares; sin que en ninguno de los casos sea representativa a nivel mundial.

AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: PRINCIPALES INDICADORES 2010

- millones de dólares - 

PAÍSES	PIB	X BIENES FOB	M BIENES FOB	X SEVIC.	M SERVIC.
ARGENTINA	370.263	68.500	53.810	13.076	13.820
BRASIL	2.088.962	201.915	181.694	31.821	62.628
MÉXICO	1.034.523	298.860	301.820	15.049	25.256
ABRAMEX	3.493.748	569.275	537.324	59.946	101.704
% ABRAMEX	69,97	64,01	63,70	51,19	62,30
ECUADOR	55.754	18.061	19.641	1.367	2.960
OTROS	1.443.723	301.971	286.537	55.783	58.588
TOTAL	4.993.225	889.307	843.502	117.096	163.252

FUENTE: CEPAL, sobre la base de cifras oficiales.

ELABORACIÓN: LLO            109 271

Como se observa en el cuadro, los gigantes de la región son Brasil y México en los cinco indicadores económicos y les sigue Argentina a notable distancia; mientras que los demás países tienen registros bajos. Los tres países mencionados son los que marcan la pauta a nivel regional, significando en conjunto el 70% del PIB, el 64% de las exportaciones de bienes FOB, el 63,7 % de las importaciones de bienes FOB, el 51,2 % de las exportaciones de servicios y el 62,3 % de las importaciones de servicios de la Región. Los otros 30 países se reparten el resto, generalmente en montos nada significativos, por lo que, cuando se habla o escribe sobre América Latina y el Caribe, la generalización puede ser peligrosa a los efectos de deducir situaciones, resultados o efectos individuales.

La experiencia indica que lo que sí se produce en la Región, por lo general, es un efecto de cascada con respecto al uso de ciertas políticas que aplican los países de mayor desarrollo económico relativo y que los otros países creen que para ellos también son válidas, lo que podría no resultar cierto, a la luz de las diferentes superficies y poblaciones y sobre todo de las diferentes capacidades nacionales de producir y exportar, y también de importar, donde se muestra las debilidades tecnológicas y de inversión.

Con respecto al Ecuador, con mucha frecuencia se escucha que América Latina está en tal o cual situación o que determinado indicador económico o social de la Región muestra tal comportamiento; y, en seguida, los interesados en hacer ver una imagen conveniente para ellos con respecto al Ecuador, hacen afirmaciones en las que asocian los indicadores ecuatorianos con los latinoamericanos o amplían la imagen nacional más allá de lo que es verdadero.

Este boletín contiene un grupo importante de indicadores comparables de América Latina y del Ecuador, cuya fuente es la Comisión Económica para América Latina, que busca ubicar en su real dimensión al país frente a la región con los datos más recientes.

1. La población de América Latina habría pasado de 540 millones de personas en el 2007 a 600 millones en el 2010, incrementándose en el 11%. La población del Ecuador habría subido de 13,6 millones en el 2007 a 14,21 millones en el 2010, elevándose solamente en el 4,4%. El Ecuador habría tenido en el 2007 solo el 2,5% de la población de la región, en tanto que en el 2010 esa participación habría bajado al 2,37%. Si se observara un periodo más largo se vería que la tasa de crecimiento de la población ecuatoriana baja desde los años 50, debido a la educación de la gente y eso es positivo.

2.  El Producto Interno Bruto (PIB) de la región, en dólares corrientes habría crecido de cerca de 3.75 billones de dólares en 2007 a casi 5 billones en 2010; en tanto que el PIB del Ecuador habría subido de 45.504 millones de dólares a 55.754 millones. En consecuencia, el PIB del Ecuador habría pasado de ser el 1,21% del PIB de América Latina a solo el 1,12%, aunque en el 2009 llegó a ser el 1,28%. Lamentablemente, esto muestra la poca significación económica nacional en la Región.

3. Las tasas de crecimiento anual del PIB de América Latina fueron positivas por tres años y negativas en uno, en el periodo 2007 – 2010. Igual sucedió con la tasa de crecimiento del PIB del Ecuador, pero en diferentes años. El promedio para el periodo fue de 3,05% en el caso regional y de 2,9% en el caso nacional, pese a las acciones del Gobierno y el efecto de los ingresos por petróleo. En vez de lograr un mayor dinamismo, en este periodo el Ecuador ha caminado más lento que el promedio regional de los países. El PIB se ha destinado al aumento del consumo privado y del Gobierno basado en aumento fuerte de las importaciones, por la escasa inversión privada y extranjera y el incremento de las exportaciones casi exclusivamente sobre la base de efecto precio.

4. El PIB por habitante de América Latina habría crecido desde 6.940 dólares corrientes promedio anual en el 2007 a 8.080 dólares en el 2010, con un incremento del 16,4%, en tanto que el PIB por persona del Ecuador habría subido de 3.343 dólares a 3.924 en el periodo, incrementándose en 17,3% y ciertamente mejorando relativamente más que el promedio latinoamericano; sin embargo, su cifra absoluta oscila alrededor del 50% de la cifra regional, lo que significa que hay mucho por hacer para mejorar las condiciones de ingreso monetario y de vida de la población ecuatoriana.

5.  El financiamiento de la inversión interna bruta equivalió en el caso latinoamericano al 22,4 % del PIB en el año 2007 y al 21,3% en el año 2010. En el caso del Ecuador, en el primer año fue el 24,3% del PIB nacional y en el año 2010 bajó al 23,8%. Tanto en la Región como en el Ecuador el dato del 2008 es más alto que en los otros años, pues ese año fue excepcional en cuanto al monto de los ingresos y a la posibilidad de dedicar a inversión una parte importante del PIB.

En la región, el aporte del ahorro interno para la inversión varió entre 19,2% en el 2009 y 22,7% en los dos años anteriores; en el caso del Ecuador, en cambio, la cifra máxima estuvo en el año 2008 en el 30,4% y la mínima en el año 2010, con tan solo el 20,4%.

El aporte del ahorro externo para financiar la inversión bruta de América Latina fue muy modesto, porque estuvo siempre por debajo del 1,1% registrado en el 2010 e incluso fue negativo en el año 2007. En el caso del Ecuador, la situación fue peor, porque el aporte fue negativo por -3,7% en 2007 y -2,5% en 2008, sin que tenga repunte importante en el 2009, con el 0,3% y registre el 3,4% en el 2010.

6.  Con respecto a la balanza de pagos, América Latina sufrió varias situaciones preocupantes en los años 2008 – 2010, a las cuales se refiere el análisis siguiente:

6.1 Las exportaciones de bienes FOB de América Latina bajaron de 906.377 millones de dólares en el 2007 a 889.307 millones en el 2010, con un dramático descenso en el 2009 a 701.823 millones, debido a la caída del precio del petróleo y otros bienes. Las exportaciones del Ecuador tuvieron el mismo comportamiento de las latinoamericanas, pues fueron de casi 20 mil millones de dólares en el 2008, a poco menos de 14.500 millones en el 2009 y volvieron a crecer hasta 18.061 millones en el 2010. Las causas principales de que eso suceda en el país fueron especialmente la baja en el volumen exportado y la fuerte caída del precio del petróleo. En América Latina el problema básico fue el impacto serio de la crisis mundial derivada de la crisis hipotecaria de los Estados Unidos. Las exportaciones de bienes del Ecuador en el trienio significan apenas el 2% de las de América Latina, incluso con tendencia a la baja.

6.2 Las exportaciones de servicios de América Latina fueron en el trienio 2008 – 2010 inferiores a las importaciones comparables. Se mantuvieron alrededor de los 113 mil millones de dólares, con un bache en el 2009 en el que solo sumaron 105 mil millones. También las exportaciones de servicios del Ecuador de ese periodo fueron menores que las importaciones comparables. Sumaron 1.314 millones de dólares en el 2007,  luego 1.228 millones en el 2008 y 1.367 millones en el 2010.  Las exportaciones de servicios del Ecuador representan apenas un poco más del 1% de las efectuadas por la Región. El turismo hacia el país registra solo un poco más de un millón de turistas, no hay transportes aéreo y marítimo propios importantes con el exterior; seguros y servicios bancarios se pagan afuera más que en el país.

6.3 Las importaciones FOB de bienes de América Latina sumaron 864.305 millones de dólares en el 2008 y se redujeron los siguientes años, para llegar a 843.500 millones en el 2010. Las importaciones FOB del Ecuador tuvieron desempeño diferente, con una reducción en el 2009, pero fueron de casi 18 mil millones de dólares en el 2007 y de 19.640 millones en el 2010, recuperándose notablemente. Hay que anotar, en este caso, el efecto de la política de inversión pública desarrollada por el Gobierno, que ha exigido importar muchos productos, y la enorme demanda de vehículos del sector privado. Las importaciones ecuatorianas de bienes representan en cada uno de los tres años analizados, solamente un poco más del 2% de las importaciones similares de América Latina, con tendencia aparente a crecer.

6.4 Las importaciones de servicios de América Latina se redujeron del 2008 al 2009 y luego crecieron, para pasar de 145.706 millones en el primer año a 163 mil millones en el 2010. Las importaciones de servicios del Ecuador cayeron de casi 3 mil millones de dólares en el 2008 a 2.600 millones en el 2009 y en el 2010 repuntaron para llegar otra vez a 3 mil millones. Las importaciones de servicios del Ecuador suman en promedio anual el 1,9% de las realizadas por la Región. El Ecuador paga por fletes, gasta en turismo y cubre sus necesidades bancarias, de seguros y hasta de energía, educación y salud, comprando servicios afuera.

6.5 La balanza de bienes y servicios de América Latina parte de 12.190 millones de dólares positivos en el 2008, crece hasta 21 mil millones en el 2009 y sufre una caída muy fuerte, a 351 millones de dólares negativos en el 2010. La balanza equivalente de Ecuador, en cambio, parte negativa en 127 millones de dólares en el 2008 y decrece hasta llegar a 3.173 millones negativos en el 2010. Las razones: las cifras en rojo del petróleo y la gran diferencia entre las exportaciones y las importaciones de servicios.

Hay que anotar que en el año 2010, el saldo negativo ecuatoriano de esta balanza equivale a nueve veces el saldo negativo de toda América Latina.

6.6 La balanza de renta es gravemente negativa para la Región y lo es también para el Ecuador. En el primer caso, pasa de casi - 109 mil millones de dólares a - 117.369 millones; mientras que en el segundo, baja de - 1.462 millones de dólares a - 1.054 millones. El Ecuador abarca alrededor del 1% de la cifra regional.

6.7 La balanza de transferencias corrientes es muy positiva para América Latina, al contrario de lo que sucede en el rubro anterior, pues sus cifras de los años 2008 a 2010 superan los 60 mil millones de dólares anuales, con su mayor valor en el 2008, que es de 67.209 millones. En gran parte eso se debe a las remesas que envían los emigrados a sus familiares. El Ecuador registra cerca de 3 mil millones de dólares en el 2008, luego 2.432 millones en el 2009 y apenas 2.310 millones en el 2010; cifras que significan un importante apoyo a las poblaciones pobres de muchos lugares del país, a las cuales les llegan divisas directamente para sus gastos, sin intervención del Estado, y aportan para incrementar el consumo privado y mantener la dolarización.

6.8 La inversión extranjera directa neta en América Latina suma 70.159 millones de dólares en 2010 y marca un mínimo incremento con respecto a 2009. Más de la mitad de ese valor se invierte en Brasil. En el Ecuador, esta clase de inversión en el 2010 apenas suma 78 millones de dólares, cifra inferior a la ya modesta de 366 millones del 2009, mucho menor que la del 2008 y 2007. Las razones: la general incertidumbre empresarial sobre el derrotero de un país con una Constitución estatista, un Gobierno que se guía por el Socialismo del Siglo XXI, un Presidente que domina todas las funciones del Estado y poca certidumbre sobre el largo plazo de la economía. 

 ________________________________________________________________________________

 [1] _/ Todas las cifras utilizadas en este documento son parte del Estudio Económico 2010 – 2011 de le CEPAL; excepto las de población regional y del Ecuador y las tasas de crecimiento del PIB, que surgen de otras fuentes confiables de Naciones Unidas y el Banco Central del Ecuador.