BOLETÍN 236 - PROPUESTAS INTERESANTES DE PRESIDENCIABLES

(ENTREGA ATRASADA)

Durante la campaña electoral, los 16 candidatos presidenciales ofrecieron desarrollar planes y programas que contenían una serie de ideas en cada uno de los sectores de la actividad nacional. Unos utópicos, otros demagógicos, varios impracticables.

Para conocimiento de los lectores resumo y organizo sectorialmente a continuación las ideas que me parecen más acertadas y que podrían ser de utilidad a los futuros gobernantes. Naturalmente, parto de la idea de que no cabe en el país el Socialismo del Siglo XXI y de que el Ecuador necesita insertarse en el mercado mundial para salir adelante, porque su mercado interno es muy reducido en términos de población e ingreso per cápita, además de que sufre una pésima distribución del ingreso nacional, carece de recursos financieros propios, su mano de obra en general no responde a las necesidades científicas y tecnológicas del mundo actual y el futuro, y no tiene capacidad para aprovechar masivamente la tecnología de punta que da competitividad a las empresas y productividad a las naciones.

POLÍTICAS Y ACCIONES DE CARATER GLOBAL

-       Fortalecer los valores como un eje vital de la población. Educar en ello.

-       Incorporar la ética en la vida de todos los ecuatorianos, especialmente los niños.

-       Eliminar toda clase de discriminación

-       Reconocer y defender plenamente los derechos humanos de la mujer

-       Atacar la corrupción pública y privada y sancionarla fuertemente.

-       Cambiar la Constitución 2008 por la de 1998.

-       Garantizar la independencia de las funciones del Estado.

-       Eliminar el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social

-       Colocar a la Judicatura debajo de la Corte Nacional de Justicia.

-       Colocar a la función electoral debajo de la Corte Nacional de Justicia.

-       Garantizar la dolarización como Política de Estado.

-       Poner en vigor y ejecutar una Ley de Extinción del Dominio con efecto retroactivo.

-       Fortalecer a la Armada para garantizar la seguridad en toda la extensión del mar.

POLÍTICAS Y ACCIONES MACROECONÓMICAS

-       Reducir el riesgo país, aplicando seguridad jurídica y reduciendo la deuda pública.

-       Aumentar la inversión y la producción, mejorar sus condiciones y bajar costos

-       Fortalecer el mercado de capitales

-       Impulsar el emprendimiento

-       Aplicar políticas y procedimientos para el emprendimiento con conocimientos ancestrales

-       Implementar una política de desarrollo productivo por territorios.

-       Crear un fondo de estabilización macroeconómica.

-       Crear un fondo económico para la microempresa

-       Aprobar y respetar la autonomía del Banco Central

-       Desarrollar más y mejores mecanismos de pago electrónico.

-       Reducir drásticamente la tramitología estatal. Aplicar el gobierno electrónico.

-       Incorporar plenamente a la mujer a las actividades productivas.

POLÍTICAS AGROPECUARIAS

-       Apoyar al sector agropecuario dándole la prioridad que merece.

-       Convertir al Ecuador en una potencia agropecuaria mundial.

-       Desarrollar cultivos con altos valores nutricionales.

-       Crear una línea de crédito importante, barata y de largo plazo para el sector.

-       Vincular la agricultura en zonas cercanas a la exploración minera, para generar rentabilidad.

-       Desarrollar sistemas de procesamiento agrario con tecnologías ancestrales.

-       Eliminar los aranceles a la importación de insumos y maquinarias para el sector

POLÍTICAS PETROLERAS Y MINERAS

-       Aumento fuerte y urgente de la producción petrolera, permitiendo la inversión extranjera.

-       Apoyar a la minería legal previos los estudios de impacto ambiental necesarios y vigilar que cumpla las normas ambientales.

-       Lograr competitividad y nuevas tácticas mineras que respeten al medioambiente.

POLÍTICAS ACUACULTURALES

-       Cuidado y mejoramiento de la actividad camaronera y las similares.

-       Desarrollo acelerado de la maricultura.

-       Dar seguridad al transporte de los productos.

POLÍTICAS INDUSTRIALES

-       Impulsar industrias ecológicas.

-       Incrementar la oferta industrial exportable

-       Impulsar la fabricación de productos industriales mineros y su exportación.

-       Promover la instalación de fábricas de vacunas, para atender la demanda interna y la de la Cuenca latinoamericana del Pacífico.

-       Mejorar las condiciones de trabajo de los artesanos.

POLÍTICAS PARA LA CONSTRUCCIÓN

-       Lograr que el Estado asigne o consiga recursos para construir infraestructura

-       Atender la necesidad de vías para transportar productos del campo a las urbes.

-       Fomentar la construcción masiva de vivienda de carácter social.

POLÍTICAS PARA EL COMERCIO

-       Abrir las fronteras a la competencia internacional.

-       Acceder a los mercados mundiales más importantes.

-       Lograr que a los productos nacionales no se les aplique aranceles.

-       Impulsar acuerdos comerciales con EE. UU., Corea del Sur, China y otros países.

-       Otorgar crédito atractivo y suficiente a los exportadores

-       Aprobar una “Ley de Redención Financiera”, orientada a pequeños exportadores y mineros artesanales, para lograr un desarrollo sostenible.

-       Bajar o no cobrar los aranceles a la importación de maquinarias y materias primas.  

POLÍTICAS PARA EL TURISMO

-       Aprovechar con eficiencia la riqueza de recursos naturales y culturales del país

-       Vigilar que Galápagos siga siendo un lugar especial para el turismo receptivo.

-       Reducir el IVA al 5%, para el sector turístico

POLÍTICAS PARA DESARROLLAR LA ENERGÍA

-       Aprovechar todo el potencial de producción hidroeléctrica.

POLÍTICAS DE TRANSPORTE

-       Construir en la Costa un tren intermodal con conexiones viales hacia la Sierra.

-       Construir caminos vecinales del campo a las ciudades.

POLÍTICAS DE COMUNICACIONES

-       Proporcionar conexión Internet gratis a nivel nacional.

-       Desarrollar el gobierno electrónico, el teletrabajo y la teleeducación.

POLÍTICAS PARA LAS FINANZAS PRIVADAS

-       Facilitar los procesos de inversión directa.

-       Abrir el país a los capitales externos.

-       Convertir al Ecuador en una zona financiera para grandes capitales.

-       Atraer con incentivos a la banca extranjera.

-       Crear un Fondo de Arranque Productivo

-       Facilitar la obtención de capital semilla para los emprendimientos

-       Reestructurar, sin gravar mucho, las deudas privadas con los bancos.

-       Generar crédito con años de gracia, libre competencia en las tasas de interés, plazos de pago acordes a las necesidades de los proyectos, otras condiciones accesibles.

-       Impulsar y mejorar las condiciones del crédito de vivienda.

POLÍTICAS PARA LAS FINANZAS PÚBLICAS

-       Lograr Presupuesto cero déficits. Ejercer austeridad fiscal.

-       Aumentar ingresos fiscales.

-       Incrementar la exportación petrolera estatal.

-       Ampliar la base tributaria, por número de contribuyentes.

-       Reformar la tributación para que cubra los gastos

-       Hacer una gestión eficiente de recaudación de impuestos,

-       Exonerar del pago de impuestos a los inversores.

-       Eliminar el Impuesto anticipado a la Renta.

-       Segmentar el IVA en varias áreas de la economía.

-       No tener IVA en los servicios digitales.

-       Eliminar impuesto a la Renta en herencias.

Eliminar la Ley de Simplicidad Tributaria

-       Generar zonas de excepción tributaria que, dependiendo del sector productivo, paguen 0% para maquinaria e insumos y una tasa crediticia del 2%.

-       No subir ni añadir impuestos; al revés, bajarlos y reducir su número.

-       Reducir, hasta eliminar, el Impuesto a la Salida de Divisas,

-       Lograr la monetización de determinados activos

-       Reducir el gasto fiscal, menos en salud y educación.

-       Eliminar entidades ineficientes.

-       Bajar los megasueldos de la alta burocracia

-       Reducir los subsidios

-       Mejorar la calidad de la inversión pública e Invertir en sectores estratégicos

-       Cambiar la Ley de Contratación Pública para transparentar las contrataciones

-       Transparentar el uso de fondos públicos.

-       Eliminar sobreprecios en la obra pública.

-       Reestructurar la deuda pública.

-       Renegociar la deuda con China

-       Aprobar una Ley de Responsabilidad Fiscal.

-       Auditar el gasto público.

-       Reducir el costo de los servicios básicos, entren ellos el internet

-       Formar veedores de la gestión del Estado

-       Crear zonas libres para que vengan capitales extranjeros.

POLÍTICAS DE SALUD

-       Hacer que la salud llegue a todos.

-       Promover cambios a las leyes en materia de salud.

-       Efectuar una reforma integral del sistema de salud y despolitizar la administración de los hospitales.

-       Completar servicios de agua potable y saneamiento en todo el país.

-       Dar prioridad a la nutrición infantil.

-       Atender el retardo en el crecimiento infantil.

-       Integrar el sistema nacional de salud.

-       Dar énfasis mayor a la salud en el presupuesto del Estado

-       Crear ficha técnica médica universal para todos.

-       Ejecutar un plan nacional médico de familia.

-       Llevar la salud a la casa de los ecuatorianos, a través de un modelo que apunte a modernizar este sistema y a territorializarlo, a través de Internet.

-       Descentralizar el funcionamiento del sistema de salud mediante los GAD’s.

-       Aplicar tecnología de punta para monitorear pacientes y uso de medicinas.

-       Ampliar el cuadro básico de medicamentos.

-       Fortalecer la red primaria de atención a la salud.

-       Crear la medicina predictiva de enfermedades catastróficas y raras

-       Otorgar énfasis a la salud mental.

-       Atención a casos de drogadicción.

-       Ejecutar programas de salud sexual y reproductiva.

-       Atender a mujeres en edad reproductiva.

-       Prevenir y buscar la eliminación del embarazo adolescente.

-       Construir hospitales.

-       Crear hospitales geriátricos en provincias

-       Incrementar el número de camas.

-       Usar la medicina ancestral.

-       Eliminar la tabla de consumo de drogas.

-       Utilizar fondos de contingencia para enfrentar la pandemia.

-       Comprar las vacunas contra el covid-19 necesarias y vacunar a todos en corto tiempo.

-       Buscar cooperación de países europeos y de Estados Unidos para inmunizar a los ecuatorianos.

-       Dar beneficios como la exoneración de impuestos a las farmacéuticas que instalen laboratorios en el país y así asegurar las dosis para el país y la región.

POLÍTICAS DE EDUCACIÓN

-       Reforma educativa integral

-       Masificar la educación a través de la conectividad

-       Aprobar un plan nacional de Internet como derecho humano.

-       Volver al bachillerato por especializaciones.

-       Libertad de las universidades para ofrecer carreras.

-       Eliminar el examen de ingreso a las universidades

-       Crear un sistema de capacitación en liderazgo.

-       Dar libre determinación a los estudiantes para elegir sus carreras.

-       Continuar con el programa de becas

POLÍTICAS DE EMPLEO

-       Incrementar la inversión, el empleo y la producción a nivel nacional

-       Generar políticas públicas para crear plazas laborales,

-       Promover la inversión privada y la destinada a la obra pública.

-       Reformar el Código del Trabajo

-       Subsidiar la contratación de jóvenes por las empresas

-       Dar un ingreso excepcional a los desempleados.

-       Permitir la contratación por horas. Viabilizar a través de un régimen de excepción.

POLÍTICA DE CULTURA

-       Aplicar la Ley Orgánica de la Cultura.

-       Aprobar una Ley de Fomento del Cine y lo Audiovisual.

-       Eliminar el Ministerio de Cultura

-       Potenciar la economía naranja

-       Crear entidades autónomas de cultura.

-       Promover fondos culturales

-       Apoyar las industrias culturales

-       Formar casas de las culturas ecuatorianas

-       Fortalecer los conocimientos ancestrales.

-       Rediseñar el Plan del Libro y la Lectura

-       Impulsar la producción de Cine y TV

-       Crear una red nacional de festivales de las artes escénicas.

-       Crear una red nacional de espacios escénicos

-       Exportar el arte, el conocimiento, la creatividad

-       Potenciar el trabajo de las agregadurías culturales

POLÍTICA DE SEGURIDAD SOCIAL

-       Efectuar una reforma profunda del Sistema y universalizarlo.

-       Erradicar la política de la dirección del IESS.

-       Administrar el IESS atendiendo el interés de los afiliados.

-       Impedir que el Estado meta mano a los recursos del IESS

-       Cumplir con el aporte estatal anual.

-       No incrementar contribuciones de los afiliados al IESS

-       Incrementar el número de aportantes.

-       Establecer la cuenta individual de ahorros.

-       Revisar las pensiones hacia arriba.

-       Trasparentar los cálculos actuariales.

-       Delegar la administración de los hospitales del IESS

-       Cubrir el aporte patronal, hasta por dos años, para los nuevos emprendimientos.

SEGURIDAD CIUDADANA

-       Crear un sistema de trabajo conjunto de la Policía, las Fuerzas Armadas, los GAD y la comunidad.

-       Reforzar y mejorar las Fuerzas Armadas y la Policía.

-       Otorgar seguridad jurídica a las fuerzas del orden.

-       Equipar mejor a la fuerza pública.

-       Controlar mucho mejor las fronteras.

-       Crear un sistema de seguridad del campo y el mar.

-       Efectuar operativos permanentes.

-       Crear consejos cantonales de seguridad

-       Crear la vigilancia barrial.

-       Acercar a los vecinos y los uniformados.

-       Autorizar, previo examen psicológico, que se porte armas.

-       Dar mayor atención a la prevención de las muertes violentas y frenarlas.

-       Prevenir y erradicar la violencia contra la mujer.

-       Evitar que los detenidos salgan con facilidad o tengan prerrogativas.

POLÍTICA DE JUSTICIA

-       Respetar los derechos humanos

-       Efectuar una reforma judicial.

-       Hacer que las facultades universitarias escojan a los jueces.

-       Fomentar y respetar la carrera judicial.

-       Crear la figura de los jueces sin rostro.

-       Crear una fuerza de tarea contra mafias en el Estado

-       Solicitar como requisito el pasado judicial a los extranjeros inmigrantes.

-       Endurecer las penas, sobre todo para los corruptos.

-       Cambiar el sistema de rehabilitación de presos.

-       Hacer que los presos trabajen.

POLÍTICA PARA ELIMINAR LA CORRUPCIÓN

-       Luchar contra la corrupción en todas sus manifestaciones y castigarla con fuerza

-       Promover la creación de la Comisión Internacional de la Lucha contra la Corrupción con asesoría de la ONU y OEA.

-       Investigar la ruta de los dineros mal habidos

-       Establecer la cadena perpetua para los corruptos.

-       Efectuar una pesquisa de los capitales que han salido del país y reuperarlos.

-       Incautar los bienes procedentes de la corrupción.

POLÍTICA DE RELACIONES EXTERIORES Y MOVILIDAD

-       Cuidar la paz mundial y la casa común.

-       Generar un nuevo posicionamiento geopolítico del país

-       Impulsar el multilateralismo, porque es necesario.

-       Ingresar en el mundo globalizado y la sociedad del conocimiento.

-       Impulsar el no alineamiento.

-       No tener bases militares foráneas.

-       Profundizar la cooperación internacional.

-       Concientizar sobre que la política exterior no trata solo comercio exterior.

-       Cumplir los acuerdos de derechos humanos e integración y la Agenda ONU 2030

-       Reforzar la presencia nacional en América Latina.

-       Revisar la política migratoria.

-       Exigir el pasado judicial para el ingreso de extranjeros.

-       Contar con más productos y talento ecuatoriano vendidos al mundo

-       Censo para todos los venezolanos que han ingresado al Ecuador, con la inmediata deportación para aquellos comprobados como delincuentes peligrosos.

-       Promover el trabajo técnico del servicio exterior, para fortalecer las relaciones en materia de lucha contra la corrupción, combate al narcotráfico y cooperación militar, entre otras materias.

-       Efectuar alianzas regionales e internacionales.

-       Otorgar créditos a los exportadores.

-       Profesionalizar al cuerpo diplomático.

-       Generar un ecosistema de innovación.

POLÍTICA DE INTEGRACIÓN ANDINA

-       Crear un tribunal andino anticorrupción.

-       Hacer que las resoluciones del Parlamento Andino sean vinculantes.

-       Crear mesas de trabajo para líderes sociales que aporten con planes de acción a través de políticas públicas.

-       Fusionar el rol entre parlamentarios andinos y asambleístas.

-       Crear un sistema de alertas tempranas para responder a enfermedades y catástrofes naturales.

-       Crear una escuela andina de formación política para jóvenes.

-       Respetar los recursos naturales, sobre todo en los territorios ancestrales.

-       Estimular proyectos de protección ambiental

-       Canalizar proyectos de producción de alimentos para el consumo del bloque.

-       Aprobar un fondo andino de cooperación para los productores.

-       Desarrollar políticas pesqueras conjuntas

-       Aprobar políticas de comercio justo.

-       Fortalecer el turismo de larga distancia.

-       Aprobar normas comunes que eviten la evasión tributaria

-       Formar una entidad de investigación científica en la Subregión.

-       Impulsar la conectividad digital andina

-       Aprobar políticas permanentes para la educación de la juventud.

-       Traer las mejores prácticas en materia de educación universitaria

-       Homologar los títulos universitarios en la subregión.

-       Promover espacios de intercambio cultural, ciencia y tecnología.

-       Profundizar el combate al crimen organizado.

-       Lucha conjunta contra la corrupción.

-       Cooperación entre países en temas de migración, derechos humanos y derechos de género.

-       Negociar conjuntamente las vacunas para combatir el virus.

-       Crear la tarjeta de amparo alimenticio de 90 días para los inmigrantes.

INSTITUCIONALIDAD

-       Llamar a Asamblea Constituyente para cambios fundamentales.

-       Efectuar una consulta popular sobre aspectos de gran trascendencia nacional.

-       Limitar el poder presidencial.

-       Eliminar el Consejo de Participación Ciudadana.

-       Ampliar el número de afiliados al IESS

-       Reducir el número de asambleístas.

-       Efectuar ajustes al sistema de contratación pública.

-       Nombrar jueces sin rostro para sancionar a la corrupción.

-       Transformar a la Asamblea en bicameral

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